湖南省住房和城乡建设厅关于报送
城市老旧 住 房改造 “ 自主更新、原拆原建 ”
新模式 试点项目的通知
各市州住房和城乡建设局、长沙市 城市 人居环境局、湘江新区开发建设局:
为贯彻中央城市工作会议精神,落实 《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》及 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》等文件要求,稳妥推进城市 老 旧住房改造工作,现就有关事项通知如下 。
一、试点目标
城市 老 旧住房改造新模式是指采取政府引导、居民主导、社会参与的 “ 自主更新 、原拆原建 ” 方式,遵循 “ 先体检后更新 ” 的改造路径,系统整合绿色完整社区创建、老旧小区改造和城市危旧住房改造工作,以城市危 险 住房 及其周边老旧住房 改造为切入点,统筹推进 “ 好房子、好小区、好社区、好城区 ” 建设,实现 房屋解危、 品质提升、 设施完善、环境提 质 、管理有序等目标 。
通过试点,打造典型示范项目,探索形成可复制、可推广的城市 老 旧 住 房改造新模式。
二、试点项目条件
(一)试点项目应已启动实施或近期拟启动 。
(二)试点项目应为采取自主更新方式实施的拆除新建项目,可以是单栋房屋的改造,也可以是 集中连片老旧 房屋的改造。符合条件的试点项目,优先支持纳入保障性安居工程年度计划,并按相关规定给予政策、资金支持,同时择优发布典型案例,全省推荐。
(三)试点项目实施方案在组织推进方面,应做到基层党组织引领、居民主导更新、社会主体参与,建立共商共建共享的组织体系;在技术路径方面,应落实片区(房屋)体检 — 片区 (项目) 策划方案 — 项目实施方案的改造路径,鼓励采用装配式建筑技术等实施改造;在资金筹措方面,应注重引导居民出资改造,并统筹用好财政资金,鼓励社会资本和金融力量参与 。
三、报送要求
请各市州汇总所辖县市区情况,于 2025 年 9 月 12 日前按要求规范上报改造试点项目清单(详见附件 1 ),每一个项目应附实施方案(方案主要内容要求详见附件 2 ),上报文件盖章扫描件( PDF 格式)及电子版至指定邮箱。
联系人 及联系方式 : 彭程武 , 0731-88950031
电子邮箱: hnzjgxbzc@163.com
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湖南省住房和城乡建设厅
2025年8月28日