根据 工作 要求 ，拟对社保 基金管理高风险业务和财政奖补资金支出 绩效 情况 开展 内部审计 ，现以 竞争性磋商 方式确定项目服务单位。欢迎符合要求的单位报名参与，具体公告如下：
一、项目概况
（一）项目名称 :社保基金管理高风险业务和财政奖补资金支出绩效内部审计
（二）项目单位 :合肥市人力资源和社会保障局
（ 三 ）服务期要求： 2025 年 7 月中旬前完成
二、项目预算
预算金额 18.05 万元。其中：第一包社保基金高风险业务审计服务 8.05 万元，第二包财政奖补资金（重点企业社保补贴、技能提升等培训补贴）支出绩效情况审计服务 10 万元。
三、服务内容
（一）第 1 包：社保基金高风险业务审计服务
对合肥市 2024 年度社保基金高风险业务开展情况进行内部审计服务，重点关注岗位权限、业务经办、基金财务、信息系统和数据应用等内控管理；包括但不限于个人信息实名制、关键信息变更、应缴未缴、一次性缴费、关系转移接续、待遇核定、待遇调整补发、大额支付、死亡注销后恢复、终止参保关系待遇人员重新参保、个人账户返还、丧葬费发放、待遇领取资格等，在规定的时间内出具相关审计报告。
（二）第 2 包：财政奖补资金支出绩效情况审计服务
四、 投标 单位资格要求
合肥市财政局财会监督类等框架协议第 3 包（预算绩效类）（项目编号： 2024BFFFZ03196-3 ）入围的供应商。
五、响应文件材料
（一）投标单位情况综合简介（含营业执照、法定代表人身份证明等）；
（二）入围通知书；
（三）审计服务方案；
（四）人员配备及时间安排情况，含人员证明材料；
（五）相关业绩及荣誉证明材料；
（六）无重大违法记录、无不良信用记录声明函；
（七）过往无不良信用及诚信履约承诺；
（八）联系人及联系方式。
六、 有关 说明
（一）价格费率按照市财政局财会监督类等框架协议第 3 包（预算绩效类）中标费率执行。项目付费额按照基准付费定额、工日、难度系数、调整系数和中标费率据实结算，审计费用上限不超过采购人预算安排金额。
（二） 履约过程中，具体工作任务如有调整，中标人需完成采购人委托的其他审计任务 。
（三）本项目以人民币（元）结算， 项目验收合格后按照约定据实结算， 30 日内 一次性付清 。
（四） 采购人将与中标人签订服务合同，详细约定双方职责权利、奖惩措施、处理方法等，并严格按照合同条款执行。
1 . 中标人出现以下行为的，采购人将终止委托业务，一律不支付费用：
（ 1）资质或业绩信息造假的；
（ 2 ）未经采购人同意，擅自调换人员的；
（ 3 ）派出人员在工作中出现违反工作纪律、廉政纪律和保密规定的；
（ 4 ）拒不按照要求提供审计服务的；拒不及时调换不符合要求人员；
（ 5 ）其他违规行为。
2 . 中标人和派 出 人员因违纪违法、重大责任事故，导致造成经济和其他损失的，终止委托业务，同时应赔偿相关损失并承担相关责任。
七、提交响应文件截止时间、地点及相关事宜
（一）提交材料：响应文件正本 1 份、副本 3 份，密封包装，文件装订应牢固、不易拆散和换页。
（二）本次响应文件递交的截止时间（询价截止时间，下同）为 2025 年 5 月 12 日， 投标单位 应于当日 17:00 之前将响应文件递交至合肥市人力资源和社会保障局基金监管和审计处。
（三）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
八、评标方式和标准
由合肥市人力资源和社会保障局组建评审小组，根据项目要求对响应文件综合评分，综合评分满分为 100 分 ，综合评分高者中标。
九、采购单位联系方式
采购单位：合肥市人力资源和社会保障局
地址：合肥市政务新区政务环路 88号
联系人：束丽萍
电话： 63536135
附件 1 评标方法和标准（综合评分法）
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评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
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服 务 方 案 |
由评标委员会根据投标人针对本项目需求 ，高风险业务 运行情况、 专项资金 审计工作要点等方面的认识，制定的 审计 服务 实施 方案，包括但不限于： （一） 审计关注的重点事项方面； （二） 审计事项的实现路径与可行性方面； （ 三 ） 审计事项的 质量 控制 方面 ； （ 四 ） 审计风险控制与合规性方面； （五）工作 进度 及人员分工责任 安排 方面； 每小项 8 分，合计 40 分，评审人员根据投标人的方案综合评分。 |
0 ～ 4 0分 |
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项 目 负 责 人 |
投标人拟为本项目 每 包配备 一名 项目负责人 （仅限 1人） ： 1.自202 1 年 1月1日以来，具有 市 级及以上党政机关（事业单位）委托的财政绩效评价 等 项目审计业绩的，且在该业绩中担任项目负责人职位的（审计报告中有签章即可作为证明材料 ，委托单位出具的证明材料 ），每提供一个 人社领域 业绩得 3 分， 每提供一个其他领域业绩得 2分， 本小项满分 2 0分。 注：同一单位的多个审计报告不累计计分，仅计分一 次。 2.根据拟派项目负责人的证书进行评 分， 证书 为 注册 、 高级 、 中级会计师证书的人数， 分别 加 5分 、 4分、3分 ； 3 .根据拟派项目负责人的证书取得年限等进行 评分， 取得年限 最 长的得 5分 ，第二的得 4分， 第三的得 3分 ； 注：（ 1）投标文件中须提供： ①项目负责人身份证明的扫描件； ②个人简历（须体现经验）； ③业绩合同的扫描件，如证明材料中无法体现签订时间、项目内容 、 评审内容的，须同时另附业主单位（合同甲方）出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分； ④审计报告关键页码的扫描件（涉及不能对外的数据可予以遮挡）； ⑤涉及证书的，提供证书的扫描件； ⑥涉及荣誉的，提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料的扫描件，若证明材料中无法体现人员姓名等评审信息的，须同时另附颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明； ⑦投标文件中须提供投标人为项目负责人 缴纳 的近三个月内（任意一个月）的社保证明材料，提供五险其中之一即可； （ 2）如业绩为审计入库类项目的：则投标文件中须同时提供框架合同和任务单（或认定单或单项协议）的证明材料。如无单个任务单或认定单或单项协议，需提供业主单位（合同甲方）出具的相关任务分配的证明材料代替，证明材料中至少需包含委托任务名称及委托时间，否则不予认可； （ 3）入围审计入库项目，业绩时间以单个任务单（或认定单或单项协议）或业主单位（或合同甲方）出具的相关任务分配的证明材料中任务委托时间为准； （ 4）除入围审计入库项目外，业绩时间均以合同签订时间为准； （ 5）业绩均要求为已完成的业绩，投标文件中无须提供已完成的证明材料，投标人自行在投标业绩承诺函中标注清楚该业绩是否已完成，若投标人弄虚作假，采购人有权上报监督管理部门予以处理； （ 6）党政机关包括党的机关、 人大机关 、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等； |
0 ～ 3 0 分 |
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其 他 人 员 |
投标人为本项目配备的其他人员（除项目负责人外）： 1.具有注册会计师证书的人数 ，每人加 5分； 2.具有 高级 会计师证书的人数 ，每人加 4 分； 3 .具有 中级 会计师证书的人数 ，每人加 3 分； 4 .具有 初级 会计师证书的人数 ，每人加 1 分； 注： （ 1）本项 最高分 2 0分； （2） 投标文件中提供： ①其他人员配备名单（格式自拟）；②人员证书的扫描件； ③投标文件中须提供投标人为项目 人员 缴纳 的近三个月内（任意一个月）的社保证明材料，提供五险其中之一即可。 |
0 ～ 2 0分 |
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审 计 业 务 执 业 质 量 |
自 202 1 年 1月1日以来（以获奖时间为准）， 投标单位 获得下列荣誉奖项的，评委会根据所获奖项的数量、质量等内容进行综合评审： 1. 在 市 级及以上政府部门（或事业单位）组织的审计业务执业质量评比中获得荣誉奖项 最多 的得 5分 ，第二的得 4分， 第三的得 3分 ； 2 .在国内依法登记注册的协会（学会）组织的审计业务执业质量竞赛中获得荣誉奖项 最多 的得 5分 ，第二的得 4分， 第三的得 3分 。 注： （ 1）“国内依法登记注册”以全国社会组织信用信息公示平台查询结果为准，投标文件中提供全国社会组织信用信息公示平台查询截图。民政部公布的“离岸社团 ”“ 山寨社团 ”或全国社会组织信用信息公示平台公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。奖项的级别以国家行政区划为界定； （ 2 ）投标文件中须提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料的扫描件，若证明材料中无法体现人员姓名，获奖时间等评审信息的，须同时另附颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。 |
0 ～ 10 分 |