为了切实从源头上预防、减少和消除项目实施可能带来影响社会稳定的风险， 根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔 2012〕2492号） 和 广东省发展改革委《关于印发重大项目社会稳定 风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔 2012〕1095号 ）等文件要求 ， 遂溪县乐民河挡潮闸工程 需 开展社会稳定风险 评估 工作 ， 现对 该项目 概况进行公示，征求公众对 该项目 建设 可能存在的社会稳定风险 的意见和建议。
一 、建设项目概况
目前， 湛江市总体防洪潮工程标准偏低，防洪（潮）体系待进一步完善。工程所在地遂溪县主要河流河口地区地势低洼，河网密布，目前遂溪县主要河流未设置挡潮闸，导致乐民河、杨柑河、城月河、遂溪河等河流不能形成一个完整的防洪（潮）体系，导致河道易遭受洪水和风暴潮的双重夹击。同时，独立入海河流两岸未进行过系统的防洪减灾工程建设，部分设有堤防的独立入海河流堤防工程标准偏低，堤身低矮、单薄，远远达不到广东省要求的治理标准。
本次新建乐民河挡潮闸，可以解决遂溪县乐民镇洪潮灾害问题，使其挡潮、排洪设计标准达到现行设计标准，同时满足安全、经济等要求，工程技术上可行，效益显著，项目建设符合扩大内需、共同富裕、乡村振兴、科技创新、节能减排、碳达峰碳中和、国家安全和应急管理等重大政策目标。因此，新建乐民河挡潮闸工程是十分必要的，也是迫切的。
本工程建设内容主要为 新建乐民河挡潮闸及配套设施。乐民河挡潮闸从左至右依次布设管理区、闸室、引堤。顺水流方向，依次为内河整治段、内河消力池段、闸室段、外江消力池段、外河海漫段。闸室共设 11孔（含通航孔），总净宽95m，通航孔布置在中间，净宽15m，水闸闸孔布置在通航孔两侧，各5孔，单孔净宽8m。上游达标加固内河侧左岸堤防707m，右岸堤防652m，下游达标加固海堤长度335m 。
本工程投资 20084.41万元，资金来源拟申请国债资金和上级专项资金解决，不足部分由县财政统筹资金解决。
二 、征求意见范围
征求意见范围主要包括项目附近的利益相关者。 根据项目目标功能，该项目社会稳定风险评估范围主要为 乐民河挡潮闸周边 的 村 民 等利益相关者 。
三 、社会稳定风险 评估 主要内容
根据国家 发展改革委（发改投资〔 2012〕2492号） 和 广东省发改委（粤发改重点〔 2012〕1095号 ）等文件要求，结合国家法律、法规及相关规划等， 经有关部门同意 ， 由 广东华闻工程设计有限公司 组 织实施该 项目 社会稳定风险 评估 论证工作 ， 对该 项目 的合法性、合理性、可行性和可控性进行 评估 论证 ， 收集群众和各利益相关者的意见，全程查找并 评估项目实施 可能引发社会稳定风险的各种风险因素 ， 提出风险防范化解措施 。 为做好该 项目 社会稳定风险 评估 工作，争取有关部门早日审定，特向社会公示。内容如下：
1． 研究相关资料，实施社会稳定风险调查，识别 项目 实施可能存在的社会稳定风险因素；
2． 对 项目 实施和运行过程中可能导致社会稳定风险的因素进行 评估 论证，判定风险程度；
3． 提出风险防范措施和建设，并 评估 采取防范措施后的风险等级。
四 、 征求公众意见的主要事项
本次公众参与重点是征求 项目 实施对附近群众和 农户 生产、生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对 项目 建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对该 项目 建设和社会稳定风险 评估 工作的意见和建议。
五 、征求公众意见反馈方式
1 ． 公众对项目建设有社会稳定风险的意见或建议，可自公告之日起 七 日内，可通过书面信函、电子邮件、电话、传真等方式将有关意见或建议送交建设单位；
2．征询意见时间：20 25 年 11 月 10 日至 11 月 18 日
3．联系方式：（1）建设单位 ： 遂溪县水利工程管理处
通讯地址：遂溪县遂城街道 东山 路 20号 联系电话： 15816081480
联系人： 谢建忠
（ 2） 评估 报告编制单位： 广东华闻工程设计有限公司
通讯 地址： 湛江开发区海滨大道北 6号荣盛中央广场1 3 号楼 1001 号 办公室
联系电话： 13763073557 联系人： 杨工 E- mail: gdhw0759 @1 63 .com
遂溪县水利工程管理处
20 25 年 11 月 10 日